Epicerie Sociale et Solidaire Epi’C bon

Principaux objectifs

Objectifs stratégiques :

• Lutter contre les exclusions sans assistanat et dans le respect de la dignité des personnes.
• Apporter une aide alimentaire adaptée, diversifiée et de qualité, moyennant une participation financière et/ou une implication bénévole.
• Proposer un espace convivial d’accueil, d’accompagnement, d’écoute et d’échanges pour recréer des liens sociaux
• Lutter contre le gaspillage
• Proposer des actions collectives/Animer des ateliers de vie quotidienne
• Structurer le travail partenarial en développant les complémentarités

Objectifs opérationnels :

Répondre aux besoins alimentaires des personnes percevant des minimas sociaux

• En améliorant la diversité et la qualité des produits pour couvrir les besoins alimentaires de base, grâce à l’effort conjugué de différents partenaires publics et privés.
• En offrant un espace de vente approprié et convivial
• En donnant aux personnes un statut de consommateur dont on respecte les choix,
• En préservant la dignité des personnes

Dépasser le stade de l’aide alimentaire en utilisant l’épicerie sociale

• Pour construire des actions collectives
• En proposant un accompagnement personnalisé auprès de toutes les personnes ;
• En organisant des actions éducatives ;
• En intégrant des bénévoles, « usagers » ou non, dans une équipe de travail

Public(s) Ciblé(s) par l'action

L’espace de vente de l’épicerie solidaire est réservé au public répondant aux modalités et critères d’accès ayant un besoin économique identifié dans le temps. L’aide obtenue et les économies réalisées par le biais de l’épicerie aident l’usager à la réalisation de son projet durant sa période d’accès à l’épicerie.

L’épicerie compte aussi un espace d’accueil et un espace d’activité et d’animation. Ces espaces sont ouverts à tous, conviviaux et accueillants. Les différentes activités proposées sont ouvertes à tout type de public, dans un esprit d’animation locale et de mixité sociale.

Voici quelques exemples de publics cibles de la future épicerie :

• Publics dépassant les barèmes des dispositifs sociaux,
• Travailleurs précarisés,
• Jeunes et étudiants précarisés,
• Retraités et personnes âgées précarisées,
• Familles monoparentales,
• Personnes en rupture ou en attente de droits,
• Personnes ayant une dépense exceptionnelle,
• Personnes ayant une dette, un impayé,
• Etc…

Contexte

Une analyse des besoins sociaux menée en 2019 a mis en avant :

• Des besoins de plus en plus importants, augmentation des demandes,
• Un taux de pauvreté supérieur à la moyenne départementale,
• Une population vieillissante.

Face à ces besoins, plusieurs constats :

• Un manque de coordination entre les structures du territoire,
• Des besoins non comblés, certains publics oubliés/exclus des aides existantes.

L’épicerie solidaire ne se substitue pas aux dispositifs existants mais œuvre en concertation et en complémentarité avec les acteurs de l’aide alimentaire, de l’action sociale et de l’insertion.

Description / Fonctionnement de l'action

File active  : accueil de 10 foyers au démarrage pour permettre à l’équipe de se roder, de créer des routines de fonctionnements et de monter en compétence. Une montée en charge progressive est prévue par la suite. Le CCAS estime que 20 foyers par mois seront accueillis la 1ère année et jusqu’à 30 foyers ensuite.

Dossier d’accès – Critères d’accès :

Dans un souci de complémentarité avec les autres dispositifs d’aide alimentaire du territoire et de coordination avec les dispositifs sociaux et afin d’assurer une cohérence sur l’ensemble du territoire, il apparait pertinent d’utiliser le formulaire imprimé unique (CASU) déjà utilisé par les travailleurs sociaux du territoire pour les demandes d’aides.

Il sera également utilisé pour évaluer l’accès à l’épicerie solidaire.

Ouverture au public : 1/2 journée par semaine

Critère financier : L’indicateur utilisé pour le critère financier est le reste à vivre, somme en euros par jour et par personne présente dans le foyer. Le RAV maximum fixé est de 10€. Cela permet à des foyers qui normalement dépassent les plafonds d’attribution de l’aide sociale d’accéder à ce dispositif.

Durée d’accès, renouvellement et délai de carence : La durée d’accès était au départ fixée à 3 mois. Ces 3 mois sont renouvelés jusqu’à 3 fois, soit 12 mois d’accès consécutifs maximum, après rendez-vous avec le référent social et validation par la commission d’accès. Les demandes de renouvellement doivent être faites au moins 15 jours avant la fin de la première durée d’accès.
Afin de renouveler le public de l’épicerie et permettre à un plus grand nombre d’y avoir accès, mais aussi pour éviter de créer une dépendance du bénéficiaire envers le dispositif, la période d’accès maximum a donc été fixée à 12 mois consécutifs. Dans le cas où un foyer aurait eu accès durant 12 mois consécutifs à l’épicerie, il sera automatiquement exclu du dispositif pour une période de carence de 3 mois. Cette période lui servira, accompagné de son référent social, à repositionner son projet, envisager d’autres leviers, et éventuellement présenter une nouvelle demande d’accès mieux définie et plus adaptée à sa situation. Dans certains cas, cette période de carence pourra être ramenée à 1 mois afin de faire face à titre exceptionnel à des problématiques sociales lourdes.

Panier et participation financière : Cette part d’achat que le foyer peut réaliser dans l’épicerie doit être quantifiée et limitée, c’est ce qu’on appelle le panier. Le panier est le montant de produits, en valeur marchande, auquel un foyer a accès à moindre coût grâce à l’épicerie. Ce montant mensuel est défini par l’épicerie en fonction de ses capacités d’approvisionnement et de sa file active. Il varie en fonction de la composition familiale. Panier mensuel par typologie de famille :

• Personne seule : 110€
• Famille monoparentale avec un enfant ou couple sans enfant : 130€
• Famille de 3 personnes : 150€ (= panier moyen)
• Famille de 4 personnes : 170€
• Famille de 5 personnes et plus : 190€

Remarques :

• Le panier en valeur marchande est traduit en valeur épicerie en fonction des tarifs appliqués ;
• Le panier est le montant maximum qu’un foyer peut dépenser par mois dans l’épicerie, il n’est pas obligé d’utiliser l’intégralité du montant ;
• L’épicerie remet à zéro le panier en fin de mois ;
• La participation financière : Taux de participation des usagers : prix entre 15% et 30% de la valeur marchande (en fonction de la source d’approvisionnement) ;
• Les produits de la Banque Alimentaire ne peuvent être revendus à plus de 15% de leur valeur réelle ;
• Dans l’épicerie, il est pratiqué un double affichage des prix ; le prix marchand / réel et le prix épicerie devront tous les 2 apparaître ;
• Pour fixer les prix de base sur lesquels appliquer le pourcentage, il suffit de choisir une enseigne de référence (Leclerc, Carrefour, …) et d’y regarder le prix du produit ;
• L’épicerie étant un dispositif d’aide alimentaire participatif ;

Le Taux de participation des usagers est fixé à 30% (hors produits BA) de la valeur marchande, afin d’assurer la solidité financière du projet mais par la suite pourra être revu à la baisse en fonction des approvisionnements et de financements.

Découvrir le dépliant :

Bilan

1er trimestre d’ouverture :

• 19 familles (37 personnes) soient 237 personnes aidées
• retours très positifs des usagers, des bénévoles, des partenaires, des salariés
• accompagnement positif : dettes régularisées, passage permis de conduire, emploi,
• Montée en charge progressive de la file active en 2022.

Paroles d’usagers :
« équipe formidable, on s’y sent bien, on s’en serait pas sorti sans l’épicerie »,
« il y a de tout j’ai même plus besoin d’aller à Leclerc »,
« on voit du monde, on boit un café, on rigole, je m’ennuie chez moi, j’attends avec impatience le vendredi »,
« même quand il y a du monde à la caisse ça m’dérange pas on voit du monde »,
« je mange plus de légumes, les bénévoles m’aident à choisir et me conseillent ».

Moyens

Moyens humains

• responsable projet (par responsable CCAS) : 0.10 ETP
• responsable épicerie (intervenante d’action sociale) : 0.3 ETP
• accompagnement social client (intervenante d’action sociale) : 0.1 ETP. Logistique d’approvisionnement, traçabilité, hygiène et sécurité alimentaire, distribution et accompagnement lors des courses, nettoyage, accueil et animation ateliers (responsable épicerie et bénévoles)

Moyens materiels

• les locaux mis à disposition par la commune (salle communale 200m2) - travaux d’électricité, de VMC et de cloisonnement à charge du CCAS
• un véhicule (TRAFIC)
• matériel de réfrigération (frigos, congélateurs)
• rayonnage/étagère
• bureau, tables, chaises, cafetière, bouilloire, micro-onde...
• TPE, ordinateur fixe et portable...
• matériel de nettoyage et entretien

Coût total du projet

49 000 €

Les partenaires

Partenaires opérationnels

• Ville de Montval-sur-Loir
• ANDES
• DDETS

Gouvernance : Le portage de l’épicerie solidaire est assuré par le CCAS de Montval-sur-Loir qui assure le suivi de l’épicerie, de ses salariés et de ses bénévoles, et prend les décisions pratiques et stratégiques concernant ce dispositif.
Comité technique : (ou réunion d’équipe épicerie), organisé entre les membres de l’épicerie solidaire (salariés et bénévoles), afin d’échanger sur le fonctionnement de l’épicerie, dans le but d’améliorer le dispositif. C’est l’occasion d’évoquer les soucis rencontrés, les nouvelles procédures, les actualités, les nouveaux partenariats, ou encore de partager les idées d’amélioration du dispositif. Cette réunion a lieu toutes les mois.
Comité de pilotage : Le suivi de l’épicerie solidaire est assuré par son comité de pilotage, qui se réuni 2 à 3 fois par an, et est composé du responsable du CCAS, du Président, du Vice-Président du CCAS, et de 3 responsables d’associations et d’un représentant des bénévoles de l’épicerie. Il prend les décisions concernant :

• le suivi/ l’évaluation de la mise en œuvre du projet global,
• le suivi des différents dossiers de subvention,
• le suivi des partenariats opérationnels avec les autres structures d’aide alimentaire et d’accompagnement social œuvrant sur le même territoire,
• les approvisionnements de l’épicerie,
• les moyens humains.

Réunion de coordination avec les partenaires : L’épicerie organise une réunion 1 à 2 fois par an avec les principaux partenaires de l’épicerie, notamment pour présenter le bilan de l’activité, faire part des nouveautés, de l’orientation stratégique, de la coordination avec les partenaires, …La première a eu lieu pour une présentation de l’ouverture.

Ils financent l'action

• DDETS : Subvention d’investissement de 15 000€ obtenue de la part de la DDETS (ex DDCS) pour la phase de montage du projet.
• ANDES : Subvention d’investissement de 2000€ et accompagnement à la création dans le cadre de la sélection du projet via l’appel à candidature ANDES
• Plan de relance - Alimentation locale et solidaire : Appel à projets départemental (DDETS) : 32 000€

Les outils de communication sur l'action

• presse locale,
• inauguration,
• site internet,
• réseaux sociaux,
• réunion d’information partenaires,
• radio locale,
• affiches et dépliants avec logo...

Les outils pour évaluer l'action

• tableaux de bord (nombre de personnes, de familles, nombre de passage, montant des ventes...)
• accompagnement social (suivi sortie positive)

Les observations du CCAS/CIAS

Le soutien essentiel de financeurs, la visite d’autres épiceries, la constitution d’une équipe solide de bénévoles.